當(dang)前位置︰首(shou)頁
>> 政民(min)互動 >> 在線訪談(tan) >> 網站專訪
《甘(gan)肅省人民(min)政府辦公(gong)廳關于印(yin)發
甘(gan)肅省科(ke)技領域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》訪談(tan)
訪談(tan)單位︰“中國?甘(gan)肅”門戶網站 訪談(tan)gan)奔洌020-01-22 視力保護色︰

  近(jin)期,省政府辦公(gong)廳印(yin)發了《甘(gan)肅省科(ke)技領域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革方案》(以下簡稱《方案》),省財政廳黨組成員、副廳長王炯(jiong)玉接受專訪,對《方案》進(jin)行了政策解(jie)讀。

  “中國•甘(gan)肅”門戶網站︰甘(gan)肅省此次(ci)出台《方案》的背景(jing)是什麼?

  王炯(jiong)玉︰2016年8月(yue),國務院發布了《關于推進(jin)中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的指導意(yi)見》,按(an)照體現基(ji)本公(gong)共服務受益範(fan)圍(wei)、兼(jian)顧(gu)政府職能和行政效率、權責利相統一、激勵地方政府主(zhu)動作為、支出責任與財政事權相適應的原則(ze),將(jiang)政府間事權劃分為中央、地方及共同的財政事權,同時建立與之匹配的支出責任。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,省政府辦公(gong)廳印(yin)發了《關于推進(jin)省與市縣財政事權和支出責任劃分改革的實施(shi)方案通知》,開始全(quan)面推進(jin)我省此項改革。

  隨著改革的逐(zhu)步深入,2019年5月(yue)《國務院辦公(gong)廳關于印(yin)發科(ke)技領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》正(zheng)式(shi)發布,對科(ke)技領域財政事權和支出責任劃分改革指明(ming)了路徑(jing),明(ming)確了方式(shi)。為進(jin)一步明(ming)晰我省政府與市場(chang)支持科(ke)技創新的功能定(ding)位,科(ke)學合理確fan) 骷墩 ke)技投入的邊(bian)界和方式(shi),調動社會各方面力量(liang)積(ji)極主(zhu)動參與,形成推進(jin)科(ke)技創新的強大合力,省財政廳組織(zhi)起草了我省方案,經(jing)廣泛(fan)征(zheng)求省直相關部門和市縣財政部門意(yi)見,目前《方案》已由(you)省政府審(shen)定(ding)並正(zheng)式(shi)印(yin)發。

  “中國•甘(gan)肅”門戶網站︰科(ke)技領域省與市縣事權和支出責任劃分涉及面廣,《方案》制定(ding)的總體思路是什麼?

  王炯(jiong)玉︰《方案》立足(zu)我省實際,把握科(ke)技工作規(gui)律和特點(dian),堅持問題導向,在科(ke)技領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革框架下,抓緊形成完整規(gui)範(fan)、分工合理、高(gao)效協同的科(ke)技領域財政事權和支出責任劃分模式(shi),科(ke)學界定(ding)、合理劃分科(ke)技領域省與市縣財政事權和支出責任。省級財政側重(zhong)支持在省內、全(quan)國以及國際範(fan)圍(wei)上有基(ji)礎、有優勢、有潛(qian)力的重(zhong)大科(ke)技項目技術開發和轉化應用,市縣財政側重(zhong)支持區域內有關科(ke)技項目技術開發和轉化應用。進(jin)一步發揮省對市縣轉移支付的作用,充分調動市縣的積(ji)極性和主(zhu)動性,統籌推進(jin)當(dang)前與長遠(yuan)改革,構建各具特色的區域創新發展格局。

  “中國•甘(gan)肅”門戶網站︰《方案》中事權類別(bie)及支出責任劃分主(zhu)要包括哪些(xie)方面?

  王炯(jiong)玉︰科(ke)技領域的事權和支出責任根據科(ke)技事項公(gong)共性層次(ci)、科(ke)技成果受益範(fan)圍(wei)、組織(zhi)實施(shi)主(zhu)體級次(ci)等屬(shu)性,對科(ke)技jia)蟹  ke)技創新基(ji)地建設發展、科(ke)技人才隊伍建設、科(ke)技成果轉移轉化、區域創新體系(xi)建設、科(ke)學技術普及、科(ke)研機構改革和發展建設等八個方面從(cong)中央、省級、市縣三個層次(ci)進(jin)行劃分,列明(ming)了支出責任。科(ke)技jia)蟹  ke)技創新基(ji)地建設發展、科(ke)技成果轉移轉化、區域創新體系(xi)建設、科(ke)學技術普及等5項事項為省級與市縣共同財政事權。科(ke)技人才隊伍建設、科(ke)研機構改革和發展建設等2項事項,按(an)照隸屬(shu)關系(xi),分別(bie)明(ming)確為省級財政事權或市縣財政事權,由(you)同級財政履行支出責任。

  “中國•甘(gan)肅”門戶網站︰《方案》提出了哪些(xie)保障措施(shi)和具體要求?

  王炯(jiong)玉︰《方案》提出了加強領導、落實支出責任,深化改革、協同推進(jin),完善制度、實施(shi)績(ji)效管理三個方面的保障措施(shi)。同時要求各地各有關部門持續加大財政科(ke)技投入力度;不斷深化科(ke)研經(jing)費管理,激勵科(ke)研人員創造(zao)性活動;加強統籌協調,建立健(jian)全(quan)政府投資與社會化籌資相結合xi)畝duo)元化、多(duo)層次(ci)、多(duo)渠道的科(ke)技投入機制;修訂完善相關制度,加強法制化、規(gui)範(fan)化建設;加快建立健(jian)全(quan)科(ke)技領域預算績(ji)效管理機制,提高(gao)科(ke)技領域預算管理水(shui)平和政策實施(shi)效果。

  “中國•甘(gan)肅”門戶網站︰《方案》的發布對推進(jin)我省科(ke)技創新工作有什麼重(zhong)大意(yi)義?

  王炯(jiong)玉︰科(ke)技領域財政事權和支出責任劃分改革是一項重(zhong)大而復雜(za)的系(xi)統工程,是推進(jin)國家治理能力與治理體系(xi)現代化建設的核心要義和必然要求,是新時代推動我省經(jing)濟由(you)高(gao)速增長轉向高(gao)質(zhi)量(liang)發展的重(zhong)要支撐和強力抓手。《方案》的發布進(jin)一步明(ming)確了各級財政部門承(cheng)擔的支出責任,將(jiang)有利于形成更(geng)加符(fu)合科(ke)技創新規(gui)律、更(geng)加激勵科(ke)研人員創造(zao)性活動、更(geng)加強化科(ke)技與經(jing)濟社會緊密結合xi)牧夾鑰ke)技創新局面,建立健(jian)全(quan)政府投資與社會化籌資相結合xi)畝duo)元化、多(duo)層次(ci)、多(duo)渠道的科(ke)技投入機制,推動我省區域創新能力和競(jing)爭力整體提升(sheng)。


嘉和彩票 | 下一页